何德旭接受《金融时报》专访：持续提升金融服务实体经济质效

　　何德旭：2022年是极不平凡的一年。国际上，世界经济复苏受阻、增长预期下挫，全球通胀形势严峻。俄乌冲突呈升级态势，世界格局持续演变，产业链供应链调整继续分化。美联储大幅度收紧货币政策，美元汇率走强，多数非美货币大幅贬值，国际经济金融风险加剧。在国内，需求收缩、供给冲击、预期转弱这“三重压力”仍然还没有得到根本扭转，经济内生增长的动能仍然不足，经济恢复势头还不够稳定、不够强劲，经济运行仍显著低于潜在增速水平。

　　面对百年未有之大变局和世纪疫情相互叠加的复杂环境，2022年，我国金融运行总体稳健，积极为实体经济提供更加有效的服务。稳健的货币政策不断加大对实体经济的支持力度；保持融资总量合理充裕；推动企业综合融资成本稳中有降。这些都为实体经济发展提供了强有力的支持。

　　当前仍然面临多重压力和挑战

　　何德旭：2023年，我国面临的国内外形势和环境仍然十分严峻，金融支持实体经济也面临着多方面的压力和挑战。

　　其一，金融助力“稳增长”压力依然较大。一方面，全球经济下行带来外需减弱，出口对我国经济增长的支撑作用受到抑制。另一方面，疫情反复依然会对居民消费需求形成冲击，餐饮、旅游、交通运输等受疫情冲击大的行业发展存在不确定性，受此影响，民间投资振兴尚需时日。再一方面，受美联储持续收紧货币政策的影响，国际金融市场动荡加剧，外资流出和人民币汇率变化压力加大，我国国际收支平衡面临的问题和挑战增多。

　　其二，金融助力“稳预期”任务较重。当前形势下，企业存款定期化倾向以及居民储蓄存款快速增长，都反映出微观主体防御性储蓄动机增强、预期转弱明显。

　　其三，金融体系自身还面临着较大的风险挑战。当前，国内外经济金融环境发生深刻变化，不稳定不确定不安全因素明显增多，金融风险诱因和形态比过去更加复杂。

　　解决融资约束是关键

　　何德旭：金融服务实体经济，说到底就是要从根本上解决实体经济长期面临的融资约束难题。因而，融资约束的缓解是金融有效支持实体经济、促进经济高质量发展的题中应有之义。2023年，要持续提升金融服务实体经济的质效，有必要强调几点：第一，要调动所有的金融元素，包括整个金融业、所有金融机构、全部金融市场要全面动员起来，共同发力，满足实体经济多元化的融资需求。第二，要充分发挥数字金融服务实体经济的作用。第三，要增强金融的“服务性”，切实提高金融服务效率。

　　应该关注和突出的重点已明确

　　何德旭：去年12月召开的中央经济工作会议指出，要引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域的支持力度，这也就是在强调金融服务实体经济的重点。一是要加快推进金融支持创新体系建设。二是金融要支持绿色发展。三是要发展普惠金融，进一步强化对小微企业的金融服务。四是要强化制造业金融支持。